积极引导企业履行社会责任扎实推进和谐劳动关系建设　　

　　作者/许木道

　　“构建和谐劳动关系不仅是建设现代企业的必由之路，更是企业履行社会责任的第一要义。破解中小企业经营困难，更加需要把构建和谐劳动关系放在突出位置。”这是全国总工会在第七届 “中国·企业社会责任国际论坛”上提出的重要主张，得到与会专家学者的积极响应。企业要可持续发展，必须坚持“以人为本”，以先“人”后“企”的理念统领企业各项工作。有一个对职工负责的企业主，劳动关系和谐的企业，其良好的社会形象，本身就是巨大的无形资产，是企业具有强大竞争力的体现。但是，也有一些企业经营者对履行社会责任的重要性认识不足，片面追求企业“利润最大化”，导致劳资纠纷频发。针对近年非公企业频发的劳资矛盾、集体上访等群体性事件的分析表明，大部分的劳资纠纷与企业经营者不正确履行社会责任有直接关系。

　　一，企业履行社会责任差的主要表现在以下几个方面：

　　1、劳动合同内容签订不规范。

　　劳动合同法实施已多年，但不少非公企业没有严格依照法律规定，与劳动者通过平等协商签定劳动合同。对涉及职工切身利益的内容都比较含糊。如五大社保金缴纳、休息、休假、计件工资工价标准、加班工资、超时超量劳动保护、女职工特殊权益保护、技能培训等大打折扣。一旦出现纠纷，解决难度较大。

　　2、缺乏安全生产意识。

　　安全设施投入不足，工作环境差，安全隐患多，生产事故、人员伤亡时有发生，有的企业不注意安全卫生，以至于一些员工患上职业病，甚至丧失劳动能力，从而导致劳动纠纷不断。

　　3、片面追求“经济利益最大化”。

　　一些企业为了实现企业“经济利益最大化”的目标，不按法律有关规定，在环保、节能、劳动保护等相应配套设施建设不全的情况下组织生产。有的虽然设施配套齐全，只供检查时使用。节假日、夜间生产乃偷排废弃物，严重污染环境、危害人民群众身体健康。

　　4、不按规定缴纳相关税费。

　　由于宏观经济的不景气，政府多方采取措施给企业减负，支持企业发展。但有些企业经营者便千方百计钻政策的空档，偷逃应缴的税费，给国家造成损失。

　　5、弄虚做假，骗取政府的支持。

　　当前，在经济下行压力加大的大背景下，各级政府相继出台政策，鼓励企业技改扩投、转型升级，并加大招商引资力度，扩大区域经济总量。但一些投资者通过虚报项目，以较小的投资，骗取项目资金、税收优惠和土地供应等。以招商为例，有些项目供地多年仍没有开工，使有限的土地资源造成浪费。

　　二，企业不尽社会责任对和谐劳动关系造成了不利影响

　　近年来，因企业社会责任意识不强，违反有关法律法规而引发的劳资矛盾，职工上访案件呈上升趋势。据不完全统计，2010年常山县总工会接待职工上访320多人次，法律授助280多人;2011年职工向县劳动仲裁部门投诉劳动争议案件400余件，涉案职工1000余人。集体到政府上访，重复上访案件明显增多。

　　企业不尽社会责任，直接影响企业劳动关系的和谐。如果一些问题处理不及时，不妥当，就会导致职工上访，对政府产生不满。一些原本是一般的劳资矛盾可能会上升为职工与政府之间的矛盾。如2010年，某企业因违法经营被查处，企业处于停产状态，职工多次集体上访，要求政府帮助解决补缴养老金，支付经济补偿金等。2011年，两家企业因被兼并，职工多次到政府要求补偿经济损失并解决再就业问题。2012年，某改制企业因股权整体转让，使160多名职工失业。有些老职工已为企业服务30余年，面对突如其来的困境十分难忍，职工集体到政府门前上访静坐多日，要求政府出面解决，严重影响到政府有关部门的正常办公秩序。另据了解，由于一些企业经营者不重视安全生产设施配备，不重视安全生产知识培训与教育，管理粗放，造成近年企业安全生产事故(含死亡事故)呈上升趋势。频发的安全生产事故，对企业和职工及家庭造成巨大损失和伤害，严重影响职工及家庭的正常生活、企业的正常生产和地方党政的工作精力，对党群关系和社会稳定也造成一定的影响。