六、进一步强化生态环境保护，健全生态旅游资源管理措施

　　生态环境是发展生态旅游的基础。近年来，淮安及周边省市的雾霾天气越来越多，空气质量越来越差，这虽然不是一两个城市的原因，也不是一两个城市能解决的，但是如果每个城市都注重环境建设，切实做好治污减排工作，有关部门检查处罚力度再大些，对排污单位的准入及管理再严格一些，相信环境会逐渐好起来的。大力开展生态建设工程，对破坏生态环境和生态旅游资源的个人和单位要采取严厉的处罚措施。对各个单位机关的生态环境和绿化，要实行包干制度，谁的地盘谁负责。还要强力实施生态轮休制度，对于一些生态环境脆弱的生态区域要实行季节性的轮休，减少游客人数，修建游客专用通道。同时做好生态监测监督工作，做好生态旅游游客管理工作，做好宣传教育工作，配备生态旅游解说系统，促进生态旅游地的可持续发展。

　　为了加快淮安生态市的建设步伐，促进淮安旅游业的持续、快速、可持续发展，为了实现淮安生态建设和生态旅游发展的双赢，提出了以上六点对策和建议，这些对策和建议对淮安生态旅游的发展提供了较有价值的参考，为相关职能部门制定支持淮安旅游业快速发展的政策服务，同时为淮安早日建成华东一流、全国知名的生态旅游城市、建设“美丽淮安”和“生态文明”城市提供智力支持。

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　　摘要：为保证人才培养的质量，各高职院校都建设了大量的实训室，为了解决实训设备利用不充分和学生的实训课时严重不足等矛盾，不少院校都进行了实训室开放管理的尝试。但由于管理制度的不配套，往往存在师生和学院认识不统一、实施成本偏高、管理难度大等问题。本文针对前述问题提出了在开放时间、开放内容、设施设备管理、实训室师资队伍建设和成本控制等方面的管理思路。

　　关键词：高职;开放性;实训室;管理模式

　　随着高等职业教育的发展，培养学生的创新、实践能力已经成为现阶段高等职业教育改革的一项迫切任务。广大企业不仅要求高职院校毕业生能尽快适应工作岗位，还要求他们具备岗位的综合发展和创新能力。显然，传统的实训室管理办法已不能适应目前社会对人才质量的要求，开放实训室已经成为实训室管理的必经之路。实训室开放管理是指将实训室在一定的范围和时间面向学生和其他群体开放，并在实训教师的指导下自主完成实训内容的管理模式。开放性实训室不仅能给学生提供个性化实践学习的机会，更能提供创新型探索式学习的机会，是一种能充分利用现有实训资源的有效教学模式，更是提高高等职业教育水平的重要途径。20xx年，我院成功申报为国家示范性高职院校建设单位，我系的旅游管理专业成为国家示范建设重点专业。在建设周期里，陆续完成了近1000万元的旅游管理专业群实训室建设任务。为保证实训室的充分合理利用，按照实训室开放管理的要求，从实训时间、实训内容、设备管理、队伍建设、成本控制等方面进行了开放性的探索，总结了一些经验，也提出了一些思考。

　　一、开放性实训室管理存在问题

　　xxx年，我院的国家示范性高职院校建设工作顺利通过国家教育部财政部验收。我系开始尝试对旅游管理专业群的实训室进行开放性管理，在实施初期出现一些比较突出的问题。1.“学校热、学生冷”的现象较为突出。校内开放实训室项目的开展，都是利用学生课后的业余时间，由于高职院校的学生本身自主学习的习惯较差，加上学院缺乏系统的开放实训项目的引导，学校对参与课后的开放性实训项目没有硬性的要求和学分补充等措施，学生完全凭借自己的爱好自觉参与，导致了学生对开放性实训的积极性不高，出现了“学校热、学生冷”的现象。2.“学校热，教师冷”的现象也很突出。虽然学院也充分认识到实践教学在高职学生培养上的重要性，但由于历史的原因，在师资的培养上，长期以来还是存在“重理论，轻实践”的问题。对专门的实训指导教师没有科学的建设规划，没有把实训指导教师素质的提高放到重要地位，也没有实训教师的系统培养计划。加上开放性实训的开展往往会占用教师大量的业余时间，学院又没有相应的劳动津贴补偿制度，也造成了教师参与积极性不高。3.实训成本很难计划和控制。实训成本是指在实训过程中所耗用的各种费用之和。其中课内的实践教学消耗可以通过教学计划准确计算，根据实践教学标准也可以较好控制。但实训室开放项目的消耗是根据学生参与实训的实际情况和临时性项目的开设情况而定，事前很难有一个比较准确的计划。由于参与人数的不确定和项目的繁杂，导致消耗难以控制，浪费严重。