(3)从机制上创新，建立科学的人力资源管理机制。一是建立科学合理的选人和用人机制。建筑业是一个比较大的行业，拥有广阔的市场分布和多种的专业分类，应创设宽松的发展环境，以满足人才对事业的成就感。

　　(4)建立科学的工作绩效考核评价和激励机制，调动员工积极性。人是生产资料诸要素中最能动的要素，员工的积极性是做好任何工作的关键，因此，企业必须建立一套工作考核评价和激励机制，来刺激和调动员工的积极性。企业要根据考核评价提供的信息，作为员工培训、薪酬分配和提拔的依据，奖惩并举，最大限度地调动员工的积极性，从而促进企业各项经济活动的有效进行。

　　3.建立现代化施工企业组织结构

　　(1)施工企业组织结构现状和弊端。目前大多数中小型施工企业是采用直线职能制结构，一般设企业总部、分公司、项目部三级，甚至更多层级。直线职能制组织结构弊端：①管理层次多，要使用较多的管理人员，管理费用大;②职能分工过细，横向沟通协调困难，容易出现多头管理或无人管理现象;③各级容易出现对工作的推诿，出现问题时相互推卸责任;④不利于人才的全面成长等。

　　(2)企业组织结构创新原则。①要坚持与市场紧密结合的原则，有利于市场开拓，适应市场竞争的要求;②要坚持精简的原则，减少管理层次，职能划分不宜过细，避免职能重叠;③要坚持效率的原则，各层级信息传递要顺畅，工作沟通协调要便利，决策快捷，执行有力，监管到位，节省管理费用。

　　(3)撤销分公司建制，建立扁平化组织结构。企业总部管理职能划分不能太细，要把同类业务和相近业务归为一个职能部门管理，减少职能部门，避免职能交叉。撤销分公司建制后，要大力加强项目部的建设和监督，培养更多具有项目管理经验、懂技术、敢管理、会经营的复合型人才。

　　4. 管理制度的创新

　　(1)构建合同管理信息平台，完善合同管理流程。为使各级合同管理人员能共享合同管理信息资源，施工企业应建立企业内部计算机网络系统，构筑网络化信息平台，充分利用信息革命的成果为企业的管理服务。同时，还要建立科学的合同管理流程，明确合同管理的每一个阶段、每一环节、各级合同管理人员的职责和业务流程。从合同谈判、评审、签订到工程开工、工程款支付、质量安全管理、施工进度控制、重大索赔、竣工验收、工程结算、合同纠纷处理等重要环节要明确谁是经办人，谁是主管人，规定以上重要环节的工作质量标准及完成时间。

　　(2)建立资金预算制度，严格资金管理。原国家副主席荣毅仁有句家训：有原则不乱，有计划不忙，有预算不穷。这句话充分说明了计划的重要性和必要性。对于一个工程项目来说，在项目启动前必须对工程的预算收入和费用支出进行预测，并分解到工程项目的不同阶段，对于跨年度的工程项目，还要分解到年度，并进行年度结算。每年年初，企业要测算全年收入，根据量入而出的原则作好费用开支计划，年终要对全年收支情况进行决算。要用预算制度约束开支，用制度来避免盲目开支，杜绝浪费。同时要制定严格的资金管理制度，所有资金的进出均通过企业结算中心办理，资金的使用按制度规定的程序报批，对工程项目的资金使用情况实行严格监控，确保资金的使用效率和安全，保证企业的正常运营。

　　(3)加强固定资产的管理，盘活闲置资产。为防止固定资产的流失和闲置，施工企业要按国家会计法律制度规定，建立可操作性的固定资产管理制度，企业的固定资产建立独立台账进行管理，每一会计年度要对固定资产进行盘点，做到账实相符。如果发现有闲置的固定资产，要及时盘活，能用则用，能租则租，能卖则卖，避免固定资产长期闲置自然损耗和丢失。已报废的固定资产，要按程序及时作报废处理。

　　(4)健全和完善项目管理制度，强化工程项目管理。工程施工项目是企业效益的源泉、信誉的窗口、品牌形象的载体，也是企业管理的落脚点。因此，企业管理的重点应放到项目管理上。施工企业应按照建设部颁发的《建设工程项目管理规范》的要求，结合企业的实际情况，健全和完善项目管理制度。实行项目经理责任制，建立科学的施工管理组织体系，推行工程项目强制性标准。完善项目部经济责任制是搞好项目管理的关键，而加强对项目施工全过程的监督，加大对项目部运作的控制和强有力的服务保障，是搞好项目管理的保证。项目管理应改变国有企业以生产为龙头的弊病，而改为以合同管理为主线，以安全、质量管理为核心，以成本管理为重点，以实现效益为目标，实现管理的程序化、标准化、规范化、合理化。