法律只是治理社会的一种手段，而不是唯一手段。因此，法律具备自身的局限性。社会成员如果无视道德的存在，往往其行为会突破道德防线，但是这种突破道德的行为往往又无法触及法律，但也容易影响甚至阻碍社会的有序发展。法律推动道德的良性发展，道德推动法律的有效制定，并弥补法律的有限性。

　　三、法治与德治的差别

　　法治和德治具有其共同性，但是这是两种不同的社会治理手段，二者在各自的领域内发挥作用，不能相互混淆。它们的区别从法与道德的区别中也能够明了的看出。只有看出二者的差别，才能更好的实现有机融合，共同发挥作用，治理好社会和国家。

　　在我国现代社会的治理过程中，法治占据着主要地位，德治是法治的有益补充。在现代社会，法治是主要的，德治是补充。强调以德治国和以德育人，法治与德治相结合，是对我们党治国理沦与实践经验的科学总结和深化发展，是个人健康成长和国家繁荣稳定的客观需要，是发展社会主义市场经济和全面建设小康社会的必然要求，是实现国家长治久安的迫切需要，是体现中国先进文化前进方向的治国理念，是建立健全社会秩序和市场经济秩序的重要手段。在实行依法治国的同时，强调以德治国的原因就在于，法律不是万能的，法律的作用不能遍布各个领域的各个细节。法律是最低限度的道德。但不能认为一切违反道德的行为就是违反法律的行为。法律与道德，法律行为与道德行为，法律义务与道德义务还是存在较为严格的差异的。法律主要以规定人们的权力义务为内容和宗旨。道德则强调一般性的社会义务，即主体行为是否为他们所能容忍、认可或被社会公众所能接受。因此，二者都具有外界强制性，它们都对人们的外部行为和内部行为加以调整，只是在发挥作用时各有侧重而已，如前所述，法律更加注重对人们外部行为的调整和约束，并由国家这个强大的机器来做为后盾，即法律主要针对主体的外部行为作出评价和判断，属于他律范畴;道德主要针对人们的内心活动来发挥效用，通常的外部表现为社会舆论的谴责，属于自律范畴。在是管理过程中，只有做到内外结合，协调运用，才能实现我国社会的长治久安，和谐稳定。

　　国家在充分认识到法律社会功能局限性的同时，也意识到道德社会作用的重要性，并实行依法治国和以德治国的有效结合，来完成社会调整和质量过程，这里的原因在于，我国社会现实中仍然存在一些不平等的现象，即人们所处的社会地位有高有低，人们受教育的程度打不相同，人们所掌握的知识和技能多少不一，个人的天赋，聪明才智等也存有不同之处。只有在实行依法治国，构建法治社会的进程中，坚守正确的道德方向，在良好政策的制定中时刻注意对弱势群体的有效保护，社会才能实现稳定有序发展和更高阶层的文明进步。

　　四、社会需要法治和德治的统一

　　随着社会的不断发展和进步，中国的改革深入了经济、社会、政治及伦理文化等各个领域。原来，我们只是注重对市场经济的整体道德进行评价，如今，我们更加关心市场经济中道德秩序和行为规范。因而，道德在社会进步和市场经济发展过程中发挥着日益重要的作用。法律和道德已经成为治理社会发展经济不可或缺的重要途径。因此，应当实现依法治国与以德治国的有机融合，使二者共同发挥作用。

　　市场经济符合社会发展形势，但其也不足之处，并且这些不足之处延伸到社会道德领域。市场经济以等价交换为前提基础，使交换双方在货真价实的条件下实现互赢互惠，抵制权钱交易。我国市场经济迫切需求良好的竞争环境，确保形成公开透明正当的竞争局面。然而，诚信危机已经成为市场经济发展过程中令人头疼的问题，诚信危机是社会道德缺失的具体表现。市场经济的发展和社会的进步，离不开内心世界道德观念的强大支撑。而社会各个领域内各项制度的有效整合也离不开道德的积极参与。

　　社会进步和经济的发展不是某个人某个群体的事，需要社会各界都为之付出努力。因此，全社会各个阶层应当团结起来，充分发挥各个阶层的应有作用，牢固树立宪法法律权威，充分发挥社会伦理道德的标杆作用。各级监管部门也要履行好各自的职责和义务，加强社会监督力度。享有立法权的人大及其常委会，应当及时认清当前的发展形势，努力适应形势要求，并结合实际情况，抓紧制定相关法律法规，为建立社会主义道德规范体系提供有力的法律支持。执法机关也应当按照法律与道德的双重要求，积极开展工作。同时，道德观念与国家政策同属社会意识范畴，我们要实现基本道德观念与国家良好政策的有机融合，使政策的作用在社会管理过程中得以充分的发挥，从而，加快社会主义思想道德体系的建立步伐。当然，亦应当为社会发展和经济进步营造一个文明和谐的法制环境，使社会各个方面的运转实现有法可依。