谈如何做好水利工程管理工作(第2页)
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其次,监理公司要加强自身建设。监理工作属于服务行业,要牢固树立服务意识,摆正自己的位置;监理行为要控制在业主的授权范围内,要以合同为准则,坚持“合理、公平、公正”的原则。监理工程师要真正起到工程施工现场重要管理者的作用,在合同管理中占据主导地位。监理公司还要充分发挥专业技术人才密集,技术专业齐全的优势,增添必要的检测、试验设备,拓宽服务范围。
三是“实行小业主,大监理”,推行全方位监理。推行“小业主,大监理”除了监理单位自身的努力外,最关键的是业主必须转变观念,充分相信和利用监理单位的工程管理优势和业务专长为工程建设服务。
四是建议水利部尽快出台监理规范、监理大纲、监理规划和监理细则的示范文本。还要出台监理取费标准、监理招标投标管理规定等政策性文件。这样才能进一步促进监理工作的规范动作,进一步规范监理市场,促进监理事业的健康发展。
3、全面实行招标投标制
经过几年的努力,我省水利水电工程招标投标工作已经逐步走上了规范化、科学化的轨道。规范了招标投标行为,加大了监督管理的力度,保证了招标投标工作质量。今后招标投标工作应继续做好以下工作:一是尽量采取公开招标,严格限制邀请招标,保证优秀的施工企业中标。目前一些招标单位为保护地方的施工企业,排斥所辖地外的优秀施工企业,而多采取邀请招标,搞“暗箱操作”,严重破坏了招标工作“三公性”。因而采取公开招标是解决此问题的有效方法。二是加强标底编制和评标专家的保密性。在前一段的招标工作中曾出现过标底泄露和评标专家泄露等不正常现象,给招标工作造成了不良影响,为此,要进一步采取措施和大力度做好保密工作,同时,对违法违纪人员要进行查处,并给予响应的`纪律处分,以至追究刑事责任。三是进一步完善招标程序,制定先进的评标办法。要积极吸取外行业和外省的先进经验,改进我省现有的招标程序和评标办法,使其更加合理和科学。
4、逐步完善水利建设中介服务组织、规范市场,促进水利建设项目管理工作
我省水利建设市场中的咨询服务体系仍不够完善。目前,水利建设市场中仅有监理服务体系形成的较完善,其它如造价咨询、招标投标咨。
谈如何做好水利工程管理工作(第2页) 篇2
一、当今我国水利工程建设的现状
对于我国水利工程整体来说,监理工作仍然处于初级阶段。目前我国主要的工程监理主要涉及的是施工阶段的质量监理。
1.1前期工作的准备不足。由于我国经济水平的不断提升,水利工程建设总量及速度也在迅猛发展,设计施工单位未能按照自身的实际水平进行承接,容易导致工程前期勘察不详细,造成设计上的误差,使得整个工程在施工中变更次数较多,未能提出一份适合自身的施工方案。最终不仅使工程管理难度增加,而且造成工期的延误,工程质量降低。
1.2不规范的招投标体系。招标单位未能按照自身的能力进行比较,选择未能符合建设要求及施工设计水平的施工队伍进行承接。虽然我国近年来在不断完善工程的招投标制度,但依然会有违法乱纪行为发生。主要表现在以下几方面:
(1)职位干预。主要表现在领导的掺和,把实际上是公开招标的正规制度,变为了暗箱操作,使承包人内定的现象屡次发生。
(2)施工单位出现围标、串标的现象。不仅导致排挤竞争对手或者损害招标者利益得到损害,而且造成整个工程建设领域乃至整个社会的诚信缺失。
(3)单位纪检及监察部门未能恪守职责。纪检与监察部门两者相互串通,导致最终未能选择出一个各方面都较好的施工队伍,使工程质量有所降低。
1.3施工单位违规现象严重。施工单位为了提升单位自身的声誉及实力,采用资质挂靠、分包、转包的现象发生。不少工程行业专业技术人员在社会上打着大型工程单位的牌子进行承包工程,然后对工程进行分包或转包,从中获取利益。导致真正专业的施工队伍在工程建设中辛苦工作却最终未能得到收益。施工现场的部门负责人未能恪守职责,未能真正的贯彻落实,直接造成施工质量的降低。

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