浅谈农村有线电视的现状

浅谈农村有线电视的现状 农村有线电视是国家投资、农民受益的一项民生工程,是加强基层文化建设,丰富农民文化生活的一个重要内容。有线电视网络是包容信息量最大、传播速度最快的现代化工具,其在信息传播、文化欣赏、思想沟通中潜移默化地改变着人们的思想观念、生活
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浅谈农村有线电视的现状

 农村有线电视是国家投资、农民受益的一项民生工程,是加强基层文化建设,丰富农民文化生活的一个重要内容。有线电视网络是包容信息量最大、传播速度最快的现代化工具,其在信息传播、文化欣赏、思想沟通中潜移默化地改变着人们的思想观念、生活方式和生活习惯,已经成为老百姓的精神文化生活最重要的一部分,对广大农民来讲,有线电视“村村通”不仅可以使自己及时了解党的路线方针政策,学习各类科学文化知识,观看丰富多彩的文化娱乐节目,而且最实惠的就是能够了解到更多的实用信息和农业科技知识。
  一、农村有线电视发展滞后的原因
  1.思想认识上存在误区。一是部分乡镇领导思想认识不够。有的对加快广电事业发展不以为然,其注意力主要放在所谓的政绩工程上;有的认为发展广播电视是广电部门的事,与己无关,甚至干脆撒手不管;有的简单地把发展广电产业视为创收的一个渠道。
  二是广电从业人员缺乏危机意识。随着对外开放不断扩大,海外媒体的直接进入和海外文化产品的大量涌入,对广播电视行业构成了多渠道、多品种、多层次的渗透和冲击;随着信息产业的快速发展,信息来源多元化的局面已形成,各媒体间的融合、渗透、竞争加剧,广播电视“主流媒体”的地位面临挑战;随着社会的发展和生活水平的不断提高,人民群众对广播电视的需求也呈现多样化、个性化。广大广电工作者,尤其是乡镇从业人员对新形势普遍认识不足,故步自封,难以把事业做大做强。
  三是部分群众认识不到位。在市场经济还不健全的情况下,由于宣传不到位、不深入,部分群众对动员全社会力量来办广播电视事业不理解,认为广播电视是一项纯公益性事业,应由政府负责。
  2.管理体制上不尽合理。一是“条块结合,以块为主”的双重管理模式。即人、财、物等方面均以所在乡镇党委政府管理为主,业务上接受主管部门的指导。
  二是“条块结合,以条为主”的管理模式。即人、财、物以及广播电视业务等方面均以主管部门管理为主,乡镇予以配合。
  三是组建网络公司的企业化管理模式。即把行政管理与事业管理分开,实行“行政整合、市场运作”,按企业化管理方式由主管部门统管。
  二、发展农村有线电视对策
  1.立足创新,落实五个统一。对乡镇广播电视站进行体制改革,收并原各乡村级站,实行垂直管理,在具体管理上实行“五个统一”:一是统一行政管理。总站作为县广播电视局下属的一个事业机构,独立核算,自负盈亏,负责全县农村广播电视宣传、事业发展、技术服务、行业管理以及各乡镇站的人财物管理工作。二是统一人员管理。乡镇站机线员的党、团组织关系由乡镇转入县广播电视局,工资关系由县财政直接划拨到县局,由总站统一发放工资福利,统一缴纳养老保险及失业保险。人事调动、年度考核、工资晋升由县局负责。三是统一财务管理。取消各乡镇站的财务开支权,各乡镇站实行报帐制,收入统一交总站财务入帐,开支统一到总站审批报销。设备器材由总站采购和供应,并统一有线电视收视费标准,收费发票到总站领取。同时,在总站与乡镇站统一核算的基础上,对各乡镇站实行分站设帐、分站考核,把经营效益与工资、奖金挂钩。四是统一资产管理。原各乡镇站的固定资产和网络资产无偿整体移交县广播电视局,由总站实行统一管理、统一经营。五是统一维修管理。成立专门的维修队伍,定期维护网络安全,巡查村级收看点,并拨付专款作为"村村通"维修基金。通过这些改革措施,从根本扭转和改变了过去乡镇广播电视有系无统、各自为政、管理混乱、发展缓慢的局面,為全面推进“村村通”工程奠定了坚实的基础。
  2.立足搞活,多方筹措资金。按照“借梯上楼、借船出海、借鸡生蛋”的筹资思路,采用“内部挤一点、政府拨一点、银行贷一点、用户交一点、厂家垫一点”的办法,广辟渠道,强化招商引资措施,想方设法筹集农网建设资金。在“村村通”建设中,为了鼓励吸引农民入网,广播电视局一方面在建网联网期间,新开户的用户一律免交材料费,千方百计发展新用户;同时,对为“村村通”做出重要贡献的局、站骨干和村支书、村主任等有功人员给予奖励,较好地调动了方方面面筹资工作积极性。另一方面严禁在网络内安装卫星地面接收设施,对已安装的由联合行政执法队负责拆除,其设施由广电局处理。
  3.立足管理,提升企业竞争力。为加强和逐步规范农村广播电视管理,调动干部职工的积极性和创造性,对从事农村广播电视工作的工作人员实行“四定一包干”,即定员、定岗、定目标、定效益工资和费用包干。积极推行工资制度改革;实行公开竞聘上岗;开展“创品牌形象,树窗口意识”的服务活动。县广播电视局向社会公开聘用一部分能力强、干劲足、肯吃苦的人员担任站长和管理人员,并为他们购买医疗保险和养老保险,切实解决他们的后顾之忧。同时,对农村有线电视网络进行了


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全面升级和实行可寻址收费系统改造,做大做强农村网络这块“蛋糕”。
  总之,发展农村有线电视是一项艰巨而有着巨大市场前景的工程,作为广电人应该成为开辟这片处女地的拓荒者,织好农村这张广电大网。只要我们广开思路,不畏艰难,充满信心,紧密联系群众,把群众的利益放在第一位,农村有线电视事业定能够蓬勃发展。 转载请注明来源。原文地址:http://www.lw54.com/html/nongcun/20170810/7168868.html   

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