新经济形式下林业经济创新管理与未来发展

林业经济是我国经济发展的重要组成部分,具有公益性的特点。近年 来,可持续发展成为我国经济发展的新趋势,林业经济管理作为林业经济发展的基础,必须提高管理水平,创新管理模式,看清发展趋势,落实管理政策,使林业经 济管理充分发挥其对林业经济发展的动力作用。
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  林业经济是我国经济发展的重要组成部分,具有公益性的特点。近年 来,可持续发展成为我国经济发展的新趋势,林业经济管理作为林业经济发展的基础,必须提高管理水平,创新管理模式,看清发展趋势,落实管理政策,使林业经 济管理充分发挥其对林业经济发展的动力作用。下面是小编搜集整理的相关内容的论文,欢迎大家阅读参考。

  【摘要】林业经济作为我国经济发展的基础,对我国经济的发展具有重要作用。在我国的新经济形式下,既要求经济平稳的发展,又要遵循可持续发展的基本理念,对林业经济进行创新管理模式,以促进我国经济的发展。本文通过分析新经济形式下我国林业经济存在的不足之处,提出在新的经济形式下林业经济的创新管理模式,以及林业经济未来的发展趋势。

  【关键词】新经济形式;林业经济;创新管理;未来发展

  引言:

  林业作为其他行业的基础产业,对林业经济进行科学合理的管理,对林业产业化的发展具有推动作用。目前,我国在林业经济的管理方面仍存在许多问题,随着我国的经济发展,各个相关部门应加强对林业经济的管理,寻找科学合理的,适合我国基本现状的管理方法,从而促进林业经济的发展。

  1、新形势下林业经济管理存在的问题

  1.1林业产业化过低

  林业产业化是实现林业的自我调节、自我发展的良性可持续循环的重要生产经营体制,其产业化的程度决定了林业经济是否成熟。目前,我国的林业产业化普遍较为分散,也没有完善的林业产业化链条,生产模式没有规模化,地区发展不平衡。这些导致我国的林业经济无法与外部森林市场对接,从而阻碍了我国林业经济的发展。

  1.2林业的执法力度不够

  近年来,我国在林业的执法方面虽然取得了不少的业绩,但在执法力度方面仍存在不少问题。主要有以下几点:a、越权。在林业执法中,主要存在以下几方面的越权行为:无权,即在其位却做出无关的行为措施;层级越权,层级越权分为两种,一是下级越过上级直接行使权利,二是上级不经过下级直接处理;事务越权,即工作人员除了执行自己本分工作外,还“伸手”去处理其他部门的工作;b、执法手续不完善。在执法过程中,工作人员没有按照规定的法律程序进行,大多数工作人员对林业的法律并不是很熟悉,在运用法律时也并不准确。因此,对于我国林业的执法力度,无论是林业执法人员的自身素质和工作能力问题还是我国对林业经济管理的相应政策方面,都有待提高。

  1.3林业项目投资资金不足

  林业工程是一项长期性的工作,大多数林业单位只考虑到林业前期的建设工作,而忽略了林业后期的维护管理工作,从而导致后期的运营经费不足,致使林业工程没有达到预期的效果甚至某些林业工程后期直接无法继续工作而荒废。

  1.4林业产业开发人员稀缺

  我国林业工作人员大多擅长林木保护、林业建设等,在开发方面很少有人涉及。因此,缺少林业产业的开发人员,对林木的选择、产品的加工等一系列工作都会带来一定的困难,从而使得我国的林产品开发不成熟,林业经济较落后。

  2、如何构建林业经济的创新管理

  2.1优化林业经济产业化程度

  林业经济产业化具有依赖性高、周期性长、结构性强与公益性大的特点。林业经济是否成熟取决于林业经济的产业化程度。因此,优化林业经济的产业化程度对于林业经济的发展具有重要作用。那么,如何优化林业经济的产业化程度呢?一是加强林业产业结构的调整。在林业产业结构中,积极引进新的信息技术,以便加强对林业资源的了解与及时掌握。另外,对于第三产业也应大力发展,来促进生态文明建设的发展。二是实现产业与社会相结合。将林业产业化与其他行业进行合作,从而创造新的社会生产力。三是制定科学合理的林业经济产业化调整政策。通过对林业经济产业化进行调查与分析,制定合理的调整政策,使林业产业得到有效、合理的配置。

  2.2实现林业经济的科技管理

  为促进林业经济得到可持续发展,将经济效益、社会效益与生态效益进行有机结合。为使林业经济得到科技管理,在管理理念、方法以及体制等方面进行改革,制定科学的生产计划,调动林业生产的积极性,从而实现林业产业化发展。

  2.3加强产业政策论述与经济影响评估

  我国因对山地开发存在疑虑以及对林业产业没有充分的了解,致使我国的林业发展一直停滞不前。根据对林产品的定义,将林产品分为主产品与副产品两种;主产品包括竹木、根株等,副产品主要包括树皮、树叶、草类、菌类及主产品以外的其他林产品等。我国目前虽严禁伐木,但可开发那些可再生的草木。因此,我国的产业政策应根据我国的基本国情进行修改。在经济影响评估方面,我国应加大力度。对经济影响进行准确的评估,不仅有助于保护生态环境,而且对于我国的林业经济也可减少损失,促进林业经济的发展。

  3、林业经济管理的创新形式

  3.1创新林业管理的知识

  知识是林业经济管理的基础,是林业经济管理创新的源泉。在现在这个知识充斥的时代,林业经济管理的工作人员应不断的学习新的方法与理念,加强自身的综合素质,跟随时代发展的脚步,对林业经济管理进行创新,并不断的更新林业管理的知识。

  3.2创新林业人力资源管理

  在林业经济发展的过程中,人力资源管理也占有重要位置。因此,对人力资源管理也应加强重视。贯彻可持续发展理念,对以往的人力资源管理的观念和方式进行改变,对人才资源进行合理的配置,将人力资源管理理论知识与社会实践结合起来,在实践中总结存在的不足之处并改正,从而完善人力资源管理理论知识。另外,在人力资源队伍建设方面也应加强管理,使人力资源管理体制进一步得到完善,使林业工作人员的自身素质以及专业水平都有所提高。

  3.3创新林业制度管理

  对林业产业加强制度管理,不仅保障了林业产业的正常运行,而且推动了林业产业的经济发展。对林业制度管理进行创新有以下方面:一是规范林木采伐管理。对林木的砍伐制度进行规范管理,并采取监督制度,实施责任制,从而减少乱砍滥伐的现象发生。二是规范林木检疫管理。严格按照林木检疫管理制度对林木进行检疫工作,防止病虫害的传播,使林木得到有效的保护。三是规范林地管理。应加强对林地的使用管理,防止恶意占领林地的现象发生。四是规范木材加工厂管理。对木材加工厂进行管理,其目的在于有效的保护和合理使用林木。五是规范林业执法管理。一切遵循法律法规,对于破坏林木产业的各种不利的事情应严惩,有效的保护林业产业的运行。

  3.4阶段性目标导向的研究投入

  林业产业其中一个特点即是周期性长,因此,在林业产业中,制定阶段性目标对于林业经济的发展具有重要作用。通过建立阶段性的目标,可以提升生产能力:落实规划建设任务、提升基地建设水平、实施标准化生产以及拓宽产业发展领域;可以推进产业化经营:培育壮大龙头企业、积极创建知名品牌、发展多种流通业态、创新生产经营体制以及发展完善订单林业;可以构建支撑体系:良种繁育体系、科技支撑体系、有害生物防控体系、质量安全监管体系以及新型社会化服务体系;可以强化保障措施:加强组织领导、健全工作机制、完善政策措施以及积极宣传引导。通过阶段性目标的建立,工作人员就会有充足的时间与精力去完成每一项工作,不但提升了林业产业化的质量,而且促进了林业经济的发展。

  4、林业经济的发展趋势

  4.1对林业体制进行创新

  对于任何单位或工程,一套完善的体制都是运行和发展的保障。在林业经济发展中,根据林业产业的实际情况以及林业经济所面临的形式和挑战,创建一套适合于林业经济发展的体制。另外,可以根据我国的科学发展观,建立科学的营林体制。所谓的营林体制即根据林木的用途以及林业建设的目的而实施分类经营。通过体制的创新将林业的经济效益与社会效益结合起来,使林业产业更好的发展。

  4.2提高科技水平

  随着我国科技水平的不断提高,将科技技术应用到林业产业化中,制定科学的开发规模,从而减少对自然环境和资源的破坏。在林业产业化发展过程中,首先要转变传统观念,做复合型人才。我国目前在林业科技管理方面的工作人员大多只具有某一方面的林业专业知识,对于既熟悉林业科研知识有懂得管理的复合型人才较少,因此,在林业经济发展创新过程中,林业工作人员应转变传统的观念,多了解其他相关的知识,争做复合型人才。其次还应树立良好的服务意识。要想提高林业经济发展的科技水平,其科技管理工作是必不可少的。在科技管理工作中,管理人员应端正自己的心态,并充分发挥主观能动性,为科技人员提供一个和谐舒适的工作环境。通过对科学技术的管理,实现对林业经济发展的科学引导,从而实现人与自然和谐相处。

  4.3全面调整林业经济结构

  目前,我国的林业经济结构比较单一,在林业经济发展的过程中,可以选择对林业支撑力度大、效益高而且带动性强的林业产品,对这些林业产品进行深层次的开发与深加工,全面调整林业经济结构。另外,顺应市场发展与需求,遵循可持续发展理念,对林业经济进行多方面的发展,可以实行择优扶强的战略。在目前的林业经济发展企业中,选择管理水平较高、经济效益较好的进行重点扶持,如推广绿色生态旅游。对于经济效益不好、企业规模也小的企业可实行兼并或帮助发展的政策,使林业经济稳定发展。还可将林业经济转向精细化方向,大力发展第三产业,制定针对于一、二、三产业的统计制度。综上所述,对林业的经济结构进行全面的调整,应合理的利用林业的特点,在保护生态环境的同时,还可提升林业经济的竞争力。

  4.4政府扶持力度要加大

  政府的扶持力度对于林业经济的发展具有重要作用。如果政府都不给予支持,那么社会其他人或单位等又有多少人会支持林业产品的开发与发展呢?因此,林业经济要想发展的更快更稳定,离不开政府的支持与帮助。政府可以通过设立林业开发基金与奖励制度,来激励林业工作人员,提高他们的工作积极性;另外政府还可对林业工作人员进行专业技术培训,提高林业产业的工作质量等方法,推动林业经济发展。

  4.5林业信息化建设步伐要加快

  随着网络信息化的盛行,林业产业也应紧跟时代的发展脚步,在林业经济发展中建设林业信息化,并加快其建设步伐。现在我国的经济迅速发展,要有计划的在各个地区建立林业信息系统,避免盲目开发。(1)统一规划、统一标准。根据我国制定的《全国林业信息化建设纲要》,应对林业信息化进行统筹规划,避免出现重复建设、自成体系等情况。(2)面向应用,需求主导。林业信息化建设应与我国的经济管理体制紧密的结合,根据社会的需求,将林业信息化与林业工厂相结合,使林业信息化应用到实际生产中。(3)整合资源,促进共享。现在的网络时代基本上实现了资源共享。在林业信息化过程中,对已有的信息资源进行整合并共享,不仅提高了资源效益,而且优化了资源配置,避免了林业的重复建设。(4)注重实用,适度超前。林业信息化建设过程中,应注意实用性、可操作性与先进性相结合,来确保林业信息化建设的安全、可靠与高效。总之,林业信息化的建设,对于林业得决策水平、服务水平以及工作水平等都有所增强。

  5、结语

  林业经济的管理对于林业经济的发展、生态环境的保护等都会造成一定的影响。因此,政府与林业的各相关单位都应重视并加强林业经济的管理工作。根据我国的经济形势与林业自身的特点,对林业经济管理进行有效的创新,结合实践,对经济管理体系制度不断修改完善。另外,结合现代网络信息的发展,建设林业信息化。总而言之,在林业经济发展的同时,要注意保护生态环境,使林业的经济效益与生态效益共同发展。

  参考文献

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