关于加强企业基层党风廉政教育的实践思考

中图分类号:D267 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2016)04-000-02 下载论文网 摘 要 推动全面从严治党向基层延伸,切实加强基层党风廉政建设,在国有企业深化改革发展的新形势下,必须始终把党风廉政教育作为一项基础性工程来抓,促进基层反
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  中图分类号:D267 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2016)04-000-02
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  摘 要 推动全面从严治党向基层延伸,切实加强基层党风廉政建设,在国有企业深化改革发展的新形势下,必须始终把党风廉政教育作为一项基础性工程来抓,促进基层反腐倡廉建设。
  关键词 企业基层 党风 廉政教育 思考
  随着社会主义经济全面发展,建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代管理制度,以成为国有大中型企业各项工作重中之重。但失误与漏洞在所难免,给企业基层党风建设带来严峻考验。究其原因,除配套监督体制跟不上之外,作为前移腐败控制关口有效手段的党风建设教育工作,不能及时适应形势发展需要,切实起到警示行为,净化思想的作用,也是一个重要的原因。
  一、当前企业党风廉政教育存在的主要问题
  (一)活动缺乏主动性。从基层实际情况看,党风廉政教育大都是为了完成上级下达的任务被动的展开,结合一个时期,一个阶段的形势开展主动工作的比较少。
  (二)内容缺乏针对性。工作中,上级安排什么就学什么,至于和现阶段形势合不合拍,能否起到教育作用,则考虑较少,难以使党员干部思想深处受触动。
  (三)方式缺乏灵活性。目前党风廉政教育教育形式单一仍停留在学文件,记笔记,看录像,写心得等传统层面,意识不到党风廉政教育的重要性。
  二、形成这种状况的原因分析
  (一)认识上有偏差,对党风廉政教育的作用认识不足,对党风廉政工作重视不够。在调研中发现,一些人认为企业的中心工作是经济效益,还有一些人认为业务工作太忙,党风廉政教育不仅花钱,还要花精力等。这些错误认识,导致教育失去落实的强大思想基础。
  (二)组织体系不健全。随着国有企业工作重心的转移,企业的政府职能被逐渐淡化,政工工作与世界现代企业管理理念不太一致,处于一种比较尴尬的地位,政工人员减少。
  (三)开展效果不明显。作为一项长期性,系统性的工程,党风廉政教育的作用是潜移默化的。具体到党风廉政教育怎么搞,谁来抓,定期落实哪些内容,发挥什么作用,起到什么效果,搞的好与不好怎么办,没有一套量化的标准,党风廉政教育工作出现因循守旧的情况就不足为奇。
  三、抓好党风廉政教育工作的解决方法
  (一)加强对党风廉政教育的思想教育
  加强思想教育,既是我们党的政治优势、优良传统和基本经验,党风廉政教育工作是党的宣传教育工作的重要组成部分,是搞好党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作和治本之策,必须引起足够重视,使其发挥预防作用,把住反腐败工作的第一道关口。
  (二)分类施教,差别化教育
  绍兴城投企业作为重大项目的建设中心、基础设施的投融资中心和城市公用设施的运用中心,事涉工程项目建设、资金运作、资产管理、城市公用设施运用服务等多个方面。如果在党风廉政教育中,采取自上而下的“一刀切”式的模式,势必会因这些客观状况影响教育的有效性。为此,在教育实践中,应在加强面上党风廉政教育的同时,注意把握教育对象的结构层次,根据党员干部的工作岗位分工、业务特点的不同和思想状况的差异,积极探索因人施教的途径,分层次、有重点地确定教育内容。一是强化企业党员领导干部的“双岗双责”意识教育。为营造抓人管事、廉洁从政、勤政为民的党风廉政氛围,每年年初通过明确党风廉政责任分工、年度重点工作项目廉政责任分解、结合履行岗位职责的个性化诺廉、落实党风责任区归口检查,以及中心组学习、集中教育培训、两级民主生活会等多种形式,不断增强各级领导干部的廉政意识,从而推动建立起自上到下、逐级逐岗职责分明、传导压力的廉政责任体系。二是推动岗位廉政风险意识教育。在深化这项工作中,要把明确岗位职责、查找岗位风险、制定防范对策、确定工作流程、建立督查机制的过程,本身作为一个岗位廉政风险的教育过程,把廉政教育贯穿到日常管理和教育当中,与单位的日常业务管理紧密结合起来,使岗位廉政的要求内化成干部职工的行为习惯养成,增强教育的贴近性和针对性。三是不断拓展廉政教育内容安排。既重视党纪条规的教育,又动态充实企业规章制度的教育。一方面集团内各级党组织要运用集中学习、上党课、办班培训等多种形式,对党员干部进行党政纪法律条规教育,特别是对新出台的党纪条规及时组织学习,突出政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,讲纪律守规矩,心有道德标杆,坚守道德红线。另一方面,针对集团内部业务岗位设置的差异实现分门别类的制度规章教育。
  (三)努力寻求教育形式载体的多样化
  廉政教育的实效性很大程度上取决内容与形式的统一。在实践过程中要在保留以往一些行之有效教育模式的基础上,注意因人、因事、因时实施教育,精心设计党员干部群众乐于接受、便于组织开展的教育方式,创新教育载体。一是依托社会资源开展警示教育,增强教育的直观性。通过组织领导干部、管理骨干、工程技术人员等前往警示教育基地,通过监狱警示教育基地参观和法庭旁听,接受现身说法教育。二是预防在先开展提醒教育,实现教育的常态化。在重大节假日之前,按照分级管理的原则,集团内各级党组织适时组织认真学习有关廉洁自律规定,提出保持廉洁的具体要求,防止接受吃请、送礼受贿和参与赌博等现象发生。三是运用身边实例开展典型教育,加强教育的说服力。在教育实施中我们重视典型的导向作用,坚持用身边的典型事例来教育引导干部职工。一方面充分发挥身边的先进典型作用,邀请省部级劳模作报告,开展先进人物事迹巡回宣讲等,以先进引廉,弘扬正气。同时收集近年来发生在我市违法违纪案例剖析材料形成反面典型教材,以反面警廉,发挥案件的综合效果,筑牢拒腐防变防线。四是加大廉政文化建设力度,营造廉政教育氛围。借助于电教片形象生动的优势,积极组织片源观影悟学,不定期的组织党员干部收看廉政警示教育片。
  (四)着眼于廉政教育工作机制的构建
  党风廉政教育作为反腐工作体系的重要一环,是一项长期的潜移默化的工作,必须要用健全的机制来推动教育活动的规范深入开展。实践中应首先确立教育工作保障机制,始终把党风廉政教育作为一项硬的工作任务纳入到所属单位年度重点工作目标考核项目。在惩防体系建设年度工作任务层层分解中,分级明确责任领导、责任单位。从而保障廉政教育工作的顺利实施。二是建立长期教育工作机制。根据阶段形势的变化和工作任务重点的调整,每年确定一个廉政教育主题,排定教育工作计划,及时进行任务分解,明确责任落实。每次具体教育活动都制定实施方案,进行组织部署。三是强化教育工作落实机制。在推进廉政教育的长期化探索中,坚持动态管理,结合系统内党风责任制季度自查、半年抽查、年度考核的要求,建立了党风廉政教育量化考核机制,从领导责任到位、教育计划实施、内容形式的选定、相关台帐的建立进行逐项检查,形成自上而下督查工作机制。同时辅之于平时阶段性教育活动的检查,及时总结通报好的经验和做法,形成合力兴廉教育的氛围,确保教育活动的规范有序开展。
  参考文献
  [1] 刘湘子.加强企业基层廉政建设的实践与思考[J].企业文化旬刊,2015(10).
  [2] 岳凯波.企业基层党风廉政建设科学发展的思考[J].现代企业,2015(12).

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