公共管理下公共经济管理的偏失问题

改革开放以来,我国公共经济管 理取得了显著的成绩,但随着新公共管理的发展,公共经济管理公共性偏失问题严重。下面是小编搜集整理的相关内容的论文,欢迎大家阅读参考。 摘要: 公共管理具有公共性能,能够帮助实现集体利益的最大化,我国经济的发展是政府宏观调控,以
阅读技巧Ctrl+D 收藏本篇文章

  改革开放以来,我国公共经济管 理取得了显著的成绩,但随着新公共管理的发展,公共经济管理公共性偏失问题严重。下面是小编搜集整理的相关内容的论文,欢迎大家阅读参考。

  摘要:公共管理具有公共性能,能够帮助实现集体利益的最大化,我国经济的发展是政府宏观调控,以及市场经济作用的结果,我国公共体制改革在不断完善。改革开放以来,我国在公共经济管理方面有较大的发展,随着市场竞争越来越激烈,公共经济管理方式越来越多样化。但是在公共经济管理中存在着一些问题,其中公正性偏失问题影响着我国经济的转型,不利于经济的快速发展。本文通过分析公共经济管理的公正性偏失的表现,探究应对公正性偏失问题的措施。

  关键词:公共管理;公共经济管理;公正性偏失

  公共管理有百年的发展历史,以公共性价值作为首要的原则。在我国的经济发展中,政府从宏观的角度,对国民经济进行全局规划和协调,促进经济的发展,政府公共经济管理的方式不断改革创新,取得了显著的成绩。但在行使公共经济管理主体职能的过程中,存在着一些问题,公共经济管理涉及的内容比较多,在改革创新的同时,存在着矛盾个体的相对制约,公正性偏失问题比较普遍,需要及时矫正,促进经济的平稳运行。

  一、公共经济管理的公正性偏失

  1.公共管理和公共经济管理。公共管理以捍卫公共性价值为第一原则,强调运用管理主义工具,提高管理的效率和效益。在新形势下,新公共管理具有新的特点,虽然政府仍然是公共管理的重要主体,但开始强调管理主体的多元化,重视私人、非政府组织,以及其他社会主体的参与,引进私营部门管理的经验,以及市场竞争机制,降低管理的成本,同时注重提高管理的效率,对管理主体的职能也开始重新分配,对政府的职能边界开始重新界定。公共经济管理是综合性学科,包括管理学经济学社会学法学、伦理学等等,多学科交叉,不同的视角有不同的框架和体系。公共经济管理主要是管理公共经济的三大关系,公共部门和市场结构与经济体系的关系,公共经济活动各要素间的关系,公共部门和私人经济部门的关系。

  2.偏失表现。政府主体的缺陷是公正性偏失的重要表现之一,新公共管理引入市场机制,注重追求经济、效率和效益。但效率或者效益的最大化不是公共经济管理的核心价值观,公共经济管理的核心价值是公平性,或者说保证公平性的基础上,兼顾效率。在新的理论主张下,政府主体在决策时就会偏重选择效率、效益,而忽视公正性,出现方向性的错误。并且在政府主体中,存在着自利性的行为,容易出现腐败问题,加剧了不公平的现象,也违背了公共经济管理的公共性原则。在市场经济中,政府也会出现失灵的问题,在公共经济管理中,不是追求利润的最大化,缺乏成本和利润的约束,容易出现资源配置不合理的现象,导致政府公共经济管理没有效果。在公共经济管理中,引入民营化是为了刺激竞争,提高管理的效率和质量,但是不正当的民营化反而造成公共利益的流失。另外,监督的缺失也加剧了公正性偏失的问题,我国监督体系比较庞大,也比较杂乱,缺乏有机的协调,无法保证公共经济管理的公共性。

  二、矫正公正性偏失的对策

  1.注重多元化公共经济管理主体的培养。在公共经济管理中,要注重多方主体的参与,培养多元化的管理主体,加强各主体的协作性,不同的主体有不同的利益诉求,有利于矫正公正性偏失的问题。在民营化的过程中,要坚持政府的主体地位,充分发挥政府的协调作用,引导其他的主体能够正确管理,维护公共利益。同时要强化公民的意识教育,包括道德教育和法律教育,保证公民参与公共经济管理的权利,提高公民的相关知识和技能,维护公共性。

  2.规范政府职能。政府主体要树立正确的价值观,坚持公众利益至上的服务理念,对政府主体的职责范围进行合理的界定。在公共经济管理过程中,政府主体要以公平为主,兼顾效率,将其作为基本的原则,不逾越公共性来进行管理行为的考核。政府是要全心全意为人民服务的,公共经济管理也是为了追求广大社会公众的利益,政府必须认识到服务公众的重要性,使公众满意。在新形势下,政府职能发生了根本的转变,更应该重视方向性的引导,完善宏观管理的体系,以及相关的法律法规建设。

  3.强化公职人员的职业道德建设。政府主体内部要加强人员的教育和培训,注重职业道德建设,避免出现腐败的问题,不仅要从道德上约束公职人员的行为,还要利用法律进行约束,督促公职人员合理使用自己的公共权力,依法行政。同时要加强监督,建立完善的评估机制和公民参与机制,使民众参与到公共经济管理中。社会公众的监督,可以及时纠正执行的错误,或者政策的偏差等,保护公众的合法权益,促进公共经济管理的公正性。总之,对于当前出现的公共经济管理的公正性偏失问题,相关政府部门要加强规范化管理,培养多元化管理主体,规范政府的职能,树立正确的价值观,注重职业道德建设和监督评估,改进公共经济管理。

  参考文献

  [1]王琳.公共经济管理公共性的偏失与矫正[J].中外企业家,2014(33):230-230.

  [2]崔琬茹.新公共管理视角下的公共部门人力资源管理探讨[J].经济管理:文摘版,2016(9):00203-00203.

  [3]耿筱.新公共管理理论对我国公共管理的启示分析[J].青春岁月,2015(6).

转载请注明来源。原文地址:http://www.lw54.com/html/gonggong/20170515/7005101.html   

公共管理下公共经济管理的偏失问题相关推荐


------分隔线----------------------------
联系方式
微信号 biyelunwen
热点论文