牢牢把握经济工作主动权

牢牢把握经济工作主动权 2015年以来,世界经济增长低于预期,外部环境复杂性增加,国内经济下行压力加大,困难和挑战明显增多。对此,《财经国家周刊》专访国家发改委副主任宁吉喆,就我国当前经济工作进行了梳理和探讨。 总体平稳:奠定坚实基础 《财经国家周刊》:面
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牢牢把握经济工作主动权

  2015年以来,世界经济增长低于预期,外部环境复杂性增加,国内经济下行压力加大,困难和挑战明显增多。对此,《财经国家周刊》专访国家发改委副主任宁吉喆,就我国当前经济工作进行了梳理和探讨。

  总体平稳:奠定坚实基础

  《财经国家周刊》:面对极为错综复杂的国内外发展环境,您对当前总体经济形势如何评价?

  宁吉喆:在以习近平同志为总书记的党中央正确领导下,党中央、国务院审时度势、果断决策,主动适应和引领经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调。统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,加强多重目标、多种政策、多项改革的协调配合。适时加大定向调控力度,着力培育发展新动力。经济运行总体平稳、稳中有进,同时稳中有难、稳中有险。

  《财经国家周刊》:经济运本文由毕业论文网http://www.lw54.com收集整理行总体平稳,有哪些具体的表现?

   国家级新区、产业转移示范区等在区域发展中的新引擎、新载体、新样板作用更加突出,一批新的区域增长点、增长极、增长带正在加快形成。

  宁吉喆:一是经济增速“稳”。一季度、二季度和上半年我国国内生产总值同比均增长7%,符合全年经济增长预期目标;同时,上半年全国25个省份地区生产总值增长7%或以上。需要看到的是,这个7%的增长是一个调速不减势的增长,是在我国经济总量已经很大并迈向高收入国家进程中实现的,带来的增量与1990年代中期全年经济总量相当,比去年7.3%和前几年两位数增长还要多,也比今年世界各主要经济体的增量都要多,这样的成绩来之不易。

  二是就业形势“稳”。前8个月全国城镇新增就业952万人,失业率继续稳定在较低水平。重点群体就业得到较好保障,高校毕业生就业创业稳中有升。截至9月1日,毕业生初次就业率为77.7%,同比上升0.2个百分点,创业和参与创业的大学生同比增加6.8%。二季度末全国农村外出务工劳动力总量为17436万人,同比增加18万人。

  三是居民收入“稳”。居民收入保持“双快”增长格局,上半年全国居民人均可支配收入实际增长7.6%,继续快于经济增速;同时,农村居民收入实际增长8.3%,快于城镇居民收入实际增速1.6个百分点。

  四是农业生产“稳”。夏粮产量14107万吨,增产447万吨,增产3.3%;夏收油菜籽产量1388万吨,比上年增加16万吨,增长1.2%;早稻产量3369万吨,产量与去年同期基本持平,秋粮长势良好。

  五是物价涨幅“稳”。农业生产的好形势为稳定物价提供了重要基础,8月份居民消费价格同比上涨2%,前8个月上涨1.4%,涨幅处于全年调控目标范围之内。

  上述“五个稳”,不仅稳定了经济、稳定了民生,也为稳定社会大局奠定了坚实基础。

  “稳中有进”:势头向好

  《财经国家周刊》:经济运行的“稳中有进”,主要体现在哪些方面?

  宁吉喆:一是“进”在“双创”活力增强上。市场主体创业创新热情持续高涨,前8个月全国新登记注册企业日均新增1.14万家,注册资本增长40%以上。创新驱动支撑作用进一步增强,前7个月国内发明专利授权量增长56.7%;各类创业集聚区、创客中心、服务平台蓬勃发展;战略性新兴产业企业收入和利润保持较快增长。

  二是“进”在经济结构调整上。在三大需求中,消费保持平稳较快增长,拉动增长的基础性作用进一步增强,上半年消费对经济增长的贡献率已达60%;同时,投资结构持续优化,服务业投资明显快于工业,高技术制造业、装备制造业投资均明显快于高耗能行业。在三大产业中,服务业增长加速并继续领跑,产业结构由工业为主向服务业为主转变特征更加明显,上半年服务业增加值增长8.4%,占GDP比例为52.5%,分别比去年同期提高0.7个和2.1个百分点;同时,服务业税收占全部税收比例也提升到56%。工业内部结构加快调整,煤炭、钢铁、水泥等传统行业中缺乏竞争力的企业逐步退出市场,而高技术产业增长明显快于整体工业,新能源汽车、工业机器人等产量成倍增长。

  三是“进”在区域协调发展上。“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等三大战略正在加快从蓝图向现实、从规划向项目转化,辐射带动作用日益显现。同时,国家级新区、产业转移示范区等在区域发展中的新引擎、新载体、新样板作用更加突出,一批新的区域增长点、增长极、增长带正在加快形成。

  四是“进”在城乡统筹发展上。农业转移人口市民化进程加快,全国有24个省份和新疆生产建设兵团出台了具体的户籍制度改革方案,有29个省份解决了农民工随迁子女在当地参加高考问题。长江中游城市群发展规划已经颁布实施,长三角、成渝、哈长等城市群规划编制工作加快推进,城市轨道交通、地下综合管廊等市政基础设施建设力度加大,保障性安居工程特别是棚户区改造快速推进。引导农村产权流转交易市场健康发展、支持农民工等人员返乡创业、加快转变农业发展方式等一批政策文件先后出台。

  五是“进”在生态环境改善上。生态和环境保护进一步加强,节能环保取得积极进展。上半年单位国内生产总值能耗下降5.9%,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降2.9%、3.2%、4.6%、8.8%以上,地级以上城市空气质量总体继续好转。生态文明体制改,总体方案及配套文件发布实施。

  上述“五个进”,集中体现了经济发展的结构、质量、效益,体现了发展后劲和可持续性。归结起来,就是中国经济发展势头向好。   

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