三、公共管理学科泛专业化之弊的革除

　　要革除公共管理学科泛专业化之弊，无疑应走专业化之路，而专业化之路的第一步就是相关管理部门加强专业指导。具体而言，教育部高等学校公共管理类学科专业教学指导委员会应对公共管理学科加强理论研究，加强操作指导，同时完善《普通高等学校本科专业目录和专业介绍》中公共管理学科的具体内容。如对各专业的能力培养要求提出更具体的指导性意见，将领导、协调、组织、决策能力分解为更具体的能力评价指标，使能力培养更具可操作性和可评价性。对各专业核心课程的规定，应在兼顾基础理论、基础知识的前提下，增加专业性强的课程(如“城市公用事业管理理论与实践”)比例;同时筛除既不具有通识性又偏于工商管理性质的专业化课程，如公共事业管理专业的“公共工程项目管理”，筛除既非通识课程又非典型的专业课程，如劳保专业的“公共部门人力资源管理”。

　　革除公共管理学科泛专业化之弊的第二步，是高校修订公共管理学科专业人才培养计划，藉此做好专业化人才培养的基础性工作。人才培养计划修订的核心任务就是将培养目标、培养要求、课程设置等培养计划的构成要素专业化。首先，设定更加契合专业就业领域、岗位、人才类型的培养目标。其次，在培养要求中，不仅要有通识教育所应掌握的基本理论、基本知识、基本方法、基本能力，还应根据本校本专业的办学条件和人才培养方向，对本专业理论、专业知识、专业方法、专业技能提出具体要求。如行政管理专业的公共政策分析能力、公共事业管理专业的城市公用事业管理能力、劳保的社会保险实务操作能力等。在核心课程设置上，应以通识课程为基础，在保障开出教育部指定的核心课程的前提下，设置足够的体现本校本专业人才培养方向、特色、优势的专业课程。对主要专业实验的规定，鉴于行政管理与公共事业管理专业实验课程的完全相同，以及“电子政务”实验对公共事业管理专业的非必要性，应调整公共事业管理专业的“主要专业实验”课程。

　　诚然，公共管理学科人才培养的专业化之路，还应包括师资队伍、教学设施设备等教学资源的专业化，限于本文的议题范围，不赘述。

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一、审计监督体制

　　我国的审计制度在很久就已经恢复了，经过了几十年的发展，它的覆盖范围是非常广泛的，在经济领域中不断的深入发展，而且还在不断的完善自己，使得审计职能有效的发挥着市场监督作用，使市场能够健康的发展。审计的队伍还在不断的发展壮大，在现实社会中需要不断的完善改进不足之处。审计问题受到广大社会人士的关注，审计职能能够发挥到什么程度是人们非常关注的问题，人们对审计职能还有许多的疑问，要想解决这些疑问就要运用新的观点来重新的认识审计职能的概念。我们需要重新的定位审计的功效和职能。

二、新公共管理下的审计职能

（一）新公共管理理论从经济学的理论家督来分析

　　要求对经济学中的公共选择理论、委托--代理理论和交易成本理论加以运用，以追求经济性、效率性、效果性为新公共管理的基本目标。自从我国的政治体质改革以来，新公共管理理论就必然会涉及到组织的机构的设置与职能的划分。两者是相互区别的，只有划好分自己的范围这样才能能有效的管理监督市场经济。每一个国家都有自己的立法权、行政权、司法权这三种权力，如果把立法权当作是民主与科学，司法权是公正，那么行政权就是公平与效率，这是三种比喻。所以说，站在新公共管理的角度下看待审计学，那么它的目的主要的就是彰显公平与效率。

（二）政府的审计职能和行政职能的比较

　　政府效能亦称为行政效能，主要指的是国家的行政机关和行政人员为实现行政目标，在行政管理的各种项目活动中所发挥的功能的有效程度及产生的一些效率、效益、效果的综合体现。政府效能在市场经济中发挥着重要的作用，它是行政建设的主要问题所在，政府机关要主动积极的去发挥政府职能的作用，不断的完善职能，保证政府职能的效率和程序的统一问题。

三、新公共管理下审计的效能分析