③兼顾普遍性与特殊性的原则。建立评价指标系统的过程中，评价指标的普遍性要充分体现同时也要兼顾特殊性，两者不能割裂和对立。

　　④保持独立性原则。指标的选择必须可以说明或反映被评价对象自身某一方面的特征，相互之间不能混淆。

　　2.2指标体系的确定

　　评价指标的选择原则确定后，结合我国现行的各项政策法律和法规，通过大量实地调查和有针对性的研究，进行对应分析和相关归类总结，以煤矿安全管理为核心要素和总体目标来确定一级评价指标：煤矿企业的环境要素、设备、人员、和信息的安全管理,每个一级指标下面又分别设二级指标,共23个可量化和细化的二级评价指标。

　　3系统中评价指标的权重情况

　　煤矿企业的安全管理系统在建设时在结合自身情况的同时应充分采纳合理化建议和专家意见，通过各种指标选取来设计和安排判断矩阵开展权重计算工作，通常而言，层次分析法的计算理论、方法和步骤可以较好的分析和计算相关指标因素的权重。

　　3.1分析和判断中运用层次分析法的理论和方法

　　先把复杂问题分解成各个组成因素进行分析，这是层次分析法的基本思路和方法，然后厘清各个要素的关系，根据相互关系的判断来形成要素之间的层次结构。各要素在比较和分析中判断其重要性，在进行比较和判断之后逐步确定各要素在安全管理评价指标体系中的位置排序。对系统进行分析和设计以及决策时要充分运用层次分析法，一般要先建立好层次结构的相关的模型，然后构造组成对比较阵，再通过计算权向量并做好一致性检验，最后计算组合权向量再做好组合一致性检验。

　　3.2指标权重结果

　　各个评价指标的重要性可以通过层次分析法逐一进行排序，进而通过排序来确定出相对的权重。煤矿企业运用层次分析法各种指标进行排序的过程中，要本着尊重事实，广泛采纳意见的原则，充分考虑到实际工作，做到评价指标不脱离实际，不脱离具体工作，立足实际工作，指导实际工作。

　　4建立煤矿安全管理的模糊层次综合评价模型

　　采用哪种模型，要看对象系统的具体情况，对象系统如果需要进行评价的要素繁多且其中模糊因素不在少数，那么就应该考虑选用模糊综合评价法。对于包含要素多，模糊要素所占比例高的系统采用模糊评价法可以准确的反映实际情况，评价结果也更贴近实际工作兼具科学性和可操作性。权值通过计算和分析得以确定后，可以结合实际工作状况用模糊综合评价的方法，通过相关的评价和分析可以较为清晰的得出煤矿企业实际需要的评估值，应用于安全生产管理工作。

　　4.1建立合理适用的模型

　　①通过适当的研究和分析确定因素集和评语集。

　　②通过评语进行结果标记。通过计算和分析后，为了对最后的结果进行清晰的区分最后的结果要易于区分，使结果在充分量化的情况下得以确认。通常可以在实际工作中对相关结果按5级标准给出对应的评判结果。

　　③有合理恰当的方法确定隶属度。以上工作技术后，还要通过专家的综合评判，主要方式就是针对对象集中所有的指标进行对应等级的综合评判，最终隶属度可以用该指标属于专家的人数与专家总数比值计算方法予以确定。

　　④通过相关指标评分科学建立模糊矩阵。煤矿企业可以邀请相关专家按照等级评分标准来对各项指标进行打分，将相关指标以数值的形式实现定量化。做好各位专家在各评价因素细项评分的统计工作，就可以通过分析和计算得出各项指标或因素的模糊评价矩阵。

　　4.2单因素评价

　　该项评价需要两个重要条件，一个是系统各主要因素的模糊评价矩阵，另一个是主要指标相对于该因素的权重，两者的乘积即为单因素评价。

　　4.3通过综合分析和评价得到最终结果

　　①各指标在指标体系中的重要评价结果。通过单因素评价的相关评估工作之后，各指标在指标层上相关的评价结果就可以得到了。

　　②各因素在准则层上的评价结果。通过以上工作后，对于通过一系列评估和测算工作获得的指标层上各指标的评价结果构成的模糊评价矩阵，通过与指标层各指标权重向量的乘积，即为准则层上各因素的评价结果。