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[精选]风险管理论文15篇(第26页)

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  2风险管理措施

  鉴于松材线虫病在江西存在蔓延扩散的重大经济和环境风险,对松材线虫病进行风险管理势在必行。一是要加强对松材线虫病的植物检疫,二是对江西境内部分地区发生的松材线虫病进行综合除治,力求使松材线虫病造成的损失降到最低程度。

  2。1松材线虫病的植物检疫

  植物检疫在松材线虫病风险管理中具有举足轻重的地位。随着江西林业的发展和对外贸易活动的日益增加,松材线虫病从国外、省外传入江西的事件不断增多。从江西目前检疫形势来看,情况十分严峻。松材线虫病已经侵入周边的浙江、安徽、广东、福建、湖北、湖南等省,对江西形成包围之势。因此,加大森林植物检疫力度,已刻不容缓。

  2。1。1检疫御灾体系建设从目前森林植物检疫现状来看,江西尚未构建起完整的检疫御灾体系,植物检疫还存在一些盲点和漏洞,无法将所有随人为活动传播的危险性有害生物拒之于江西大门之外,或扼制于局部的范围。因此,做好松材线虫病的检疫首先要规划好江西检疫御灾体系建设,完善省、市、县三级有害生物检疫机构布局和基础设施建设,建立省、市、县三级检疫信息网络系统,构建全省林业有害生物远程诊断体系,提高对松材线虫病的鉴定、风险评估、疫情的封锁和扑灭能力。

  2。1。2松材线虫病检疫措施森林植物检疫的关键是调运检疫。江西现有省、市、县三级森林植物检疫站107个,其中45个边境检疫检查站,要以此为依托,作好松材线虫病检疫工作。凡从外省调入,或从江西调出林木种子、苗木和其它繁殖材料,特别是从国内外疫区调入的松类植物及其产品必须依照《植物检疫条例》,实行严格的植物检疫。对国家林业局公布的236种国内森林植物检疫对象,特别是松材线虫病应进行针对性检疫,禁止以任何形式传入或传出。一是对经过审批并经当地检疫机构进行了检疫,有相关检疫证明的调入植物及产品,当怀疑其可能带有松材线虫时,有必要对这部分植物及其产品进行复检。二是对非法调入或调出的植物及其产品,包括既没有经过调入地检疫机构的审批,也没有经调出地检疫机构检疫的调入或调出植物及其产品;或者虽经审批,但没有取得合格检疫证的调入或调出植物及其产品;或有调出地检疫证明,但未经检疫审批的调入或调出植物及其产品必须按检疫法规和我省的有关规定进行严格查处。三是对调入的植物及其产品在我省的再加工全过程必须实施检疫监管。严防加工成包装材料等后,松材线虫随货物传播扩散到其它地方。同时,要加强产地检疫和无检疫对象种苗基地建设,确保林业生产的健康发展和林产品的流通。

  2。2松材线虫病的综合除治策略

  根据传染病发生的规律,松材线虫病的发生须具备三个条件:松材线虫、媒介昆虫和寄主植物。若缺少其中任一条件,将使松材线虫病发生的链条中断。鉴于目前我省部分地区已有松材线虫病害发生,可考虑从三个条件综合应用植物检疫、林业技术、物理、化学、生物的方法着手开展松材线虫病的除治工作。在防治目标上则应针对不同地区松材线虫病发生的特点、危害程度、潜在的危险性及对经济、社会和环境的短、中、长期影响进行综合评估后,分类确定。

  2。2。1彻底清除

  对于我省未发生松材线虫病的县(市、区),一旦发现松材线虫病传人,必须采取彻底清除的措施,将其消灭在萌芽之中。在孤立和面积较小的松材线虫病新发生地、风景名胜区内的松林和有景观价值的松林发生松材线虫病,也应采取彻底清除的策略,消灭病原体和媒介昆虫,以阻止松材线虫病的危害和扩散。

  2。2。2综合控制

  对于我省已发生松材线虫病疫情多年的县(市、区),应在严格检疫的基础上,通过实施各种有效措施,将松材线虫病减少或控制在经济、社会和生态环境允许的范围内。对发病较轻,疫情较为稳定的松林可先清除感病木,控制松材线虫病的发生和发展,严防松材线虫病给松林造成严重的危害,同时,采取综合控制措施使松材线虫种群在较大范围和较长时间内尽可能维持在经济、社会和生态环境允许的水平之下。对松材线虫病发生严重,且具一定规模的松林应采取彻底清除和综合控制相结合的方法治理松材线虫病。

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