3、项目分包运作模式造成建筑市场秩序混乱，安全生产主体责任难以落实。目前，建筑市场层层分包，以包代管现象严重，业务主体对建筑安全管理缺乏足够重视。总包单位只关心具体的对外分包业务，工程分包出去后，认为安全生产与己无关，忽视对安全生产的监督；分包单位承揽到业务后，只关心业务的经济效益，不愿对安全生产过多投入，缺少应有的防护措施和装备，大多施工现场的安全生产规章制度对施工人员缺乏约束力，违章作业现象时有发生。

　　三、关于建筑施工安全管理与组织工作对策建议

　　1、立足源头，强化安全防范意识。为普及安全第一、注重预防的安全管理理念，可以通过各种形式的宣传教育和安全生产正、反两方面案例研讨，总结经验教训，促使建筑工程项目管理的各级领导和全体管理人员，树立高度的风险意识和危机意识，变被动抓安全生产为自觉主动地抓安全生产。尤其是要引导基层领导和项目负责人形成正确的安全生产观，这是搞好施工安全管理的根本所在。

　　2、禁止挂靠施工，加强市场监督。首先，从招投标开始，严格审查承建资格，不准超范围施工；其次，政府主管理部门实行定期与不定期相结合的监督检查，凡是挂靠、私自分包的工程一经查出，坚决依法依规严肃查处；再次，建立健全群众举报制度，实行社会监督。只有消除这类现象，才能从根本上杜绝不具备资质的人员非法承包工程，以有效减少安全事故发生。

　　3、完善教育培训机制，提升施工人员素质。目前，农民工的安全教育主要由企业负责。由于劳务市场具有很强的流动性，农民工素质参差不齐，为提高农民工的就业竞争力，政府应勇于承担起农民工的职业技能和安全基础教育的责任。输出劳务的当地政府应该大力培育专业劳务公司，对输出劳务人员进行初级培训教育，通过劳务公司建立起一支稳定的劳务队伍，使农民工了解基本的安全政策法规，掌握一定的专业安全技术知识等。

　　4、推广先进适用技术，创新安全管理手段。鼓励有条件的企业利用建筑安全管理评价系统加强建筑安全管理。根据安全管理评价体系，建立相应的安全管理制度。例如，对安全技术管理方面，首先是要强化防止人失误的技术措施和方法，使得员工不发生失误或者即使发生失误也不会产生严重的后果。在施工现场，可用不同的形状、尺寸或颜色的标识物防止安装、连接操作失误，采用连锁装置强制性地防止误操作，采用误动自锁装置使人失误无害化等等。其次采用冗余设计技术，提高系统可靠性。例如在危险岗位由双人操作，或人机并行，采用备用系统等。

　　5、依法行政，完善建筑安全监督管理运行机制。安全生产监督管理职责的本质就是依法行政，即依据国家安全生产的法律、法规及行政规章对安全生产主体实施监督管理和监察的行政行为。为此，应以安全生产法制建设为重点，加强法制基础建设，推进安全生产管理体制的创新。一是建立健全以安全生产基本法为主体的我国安全生产法律体系；二是依法建立健全各级安全生产机构，形成完整的监督管理工作系统，使安全生产工作有制度保障；三是适应形势变化，结合行业安全生产特点以及发展趋势，科学制定我国建筑安全生产中长期安全管理规划，增强对安全生产管理工作的宏观指导；四是依法强化政府安全生产监察，加大对建筑安全违法、违规行为的惩戒力度，切实起到警示作用。

建筑施工安全管理论文9

　　1建筑施工安全管理施工的具体状态

　　第一，市场管理控制无序。施工方在获取标底之后，为了精简费用，把项目分包给一些小的企业，这些企业本身的水平有限，它们的人员流动比较明显，因此就导致安全管理施工无法顺利进行，当问题发生之后也不知道该追究谁的责任。

　　第二，材料质量太差。对于建筑行业来讲，材料的质量关乎到项目的总体质量。在施工中使用的材料类型多种多样，而且使用的量也很大，所以无法每个都仔细检查，因此大部分时间都是采用抽检措施来处理，这时候就必然会产生遗漏，导致一些质量较差的材料进入到施工场地之中。

　　第三，资金欠缺，管理控制落后。施工方为了获取项目，打压价格，导致安全管理费用被缩减。一些高层人员没有从根本上意识到安全的意义，导致项目的安全管理费用被随意的使用，有的企业根本就没有设置足够的安全管理资金，长久之后就导致老旧的设备得不到更新，加上个别施工者的安全意识较低，没有认真的开展检查施工等，最终导致项目的安全施工面对很多的隐患。