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小型农田水利工程建设管理研究

随着我国经济的快速发展,大量的小型农田水利工程陆续建成和使 用.由于建成后的一些小型农田水利工程的管理机制、人员配备、水费管理等制度不完善,导致这些小型农田水利工程建成后运营和维护管理未正常.下面是小编搜集整理的相关内容的论文,欢迎大家阅读参考。 摘要:
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  随着我国经济的快速发展,大量的小型农田水利工程陆续建成和使 用.由于建成后的一些小型农田水利工程的管理机制、人员配备、水费管理等制度不完善,导致这些小型农田水利工程建成后运营和维护管理未正常.下面是小编搜集整理的相关内容的论文,欢迎大家阅读参考。

  摘要:近年来,随着我国经济的快速增长以及社会的不断进步,小型农田水利工程在农业生产中也发挥着不可替代的作用,并取得了不错的成绩。然而在小型农田水利工程的实践中,总会存在一些不利因素而制约它的健康发展。因此,相关部门或企业要对小型农田水利工程建设及管理过程中遇到的问题加以分析,从而为今后的小型农田水利工程建设提供宝贵的参考依据。

  关键词:小型农田水利工程;建设;管理;探讨

  引言

  小型农田水利工程,作为农业经济发展过程中的重要组成部分,它在促进农民增产增收、抵挡农业灾害以及推动农村经济发展等方面发挥着至关重要的作用。所以,做好小型农田水利工程的建设以及管理工作就显得尤为重要。然而随着我国小型农田水利工程建设数量的逐年增多,管理疏漏、责任不清以及投入少等因素也极大阻碍了农业经济的发展。因此,相关部门要加强对小型农田水利工程的建设以及管理,从而让整个农业经济实现大跨步的增长。

  1小型农田水利工程的内涵

  1.1小型农田水利工程的概念

  小型农田水利工程,特指那些建设规模小且直接作用于田间地头的水利设施。它可以有效解决农村的灌溉、除涝、水土保持以及人畜饮水等需求。

  2小型农田水利工程建设以及管理中存在的问题

  2.1小型农田水利工程建设以及管理工作不严谨,随意性大

  (1)农田水利工程的建设以及管理都要严格遵循相关规定以及标准来进行,对于小型农田水利工程来说更是如此。然而,还有很多小型农田水利工程的建设以及管理随意性较大,从而无法保证它的施工质量以及管理效率。通常情况下,小型农田水利工程的投资建设都会通过政府牵头、村里配合施工的模式来进行,或者将施工任务交由专业的施工队负责,然而在实际建设过程中,相关人员或监理机构对施工标准以及规范的不重视、对施工质量的监管不到位等,都会或多或少的影响工程的建设质量以及使用功能。

  (2)在小型农田水利工程建设完毕并投入使用后,对它的维修以及养护通常会由村民自主进行,缺乏专业技术人员来对其进行维修,不仅很难对所有的故障以及安全隐患进行排除,同时还会严重影响到水利工程的功能以及使用寿命,使水利设施严重老化,从而影响到农民的正常劳作。

  2.2小型农田水利工程建设管理体系滞后

  (1)在小型农田水利工程建设管理方面,相关人员由于自身的管理意识薄弱以及专业水平较低,使得很难对水利设施出现的故障进行及时排除,比如漏水以及阻塞等,与此同时,有些设备因管理不善而出现老化现象,也能在一定程度上阻碍农业经济建设。

  (2)在我国实行农村体制改革以来,以往传统的集体思想正逐渐被个体经济意识所取代,使绝大多数农民只关注用水情况,而忽视了必要的管理养护工作,从而让水利设施处于无人管理的状态。

  2.3负责小型农田水利工程建设以及管理的人员综合素质差

  最近几年,随着小型农田水利工程建设行业的不断发展壮大,使所需专业人员出现严重短缺,从业人员中工程人员的比例较低,使得负责小型农田水利工程建设以及管理的专业力量严重不足,从而制约了整个水利事业的可持续发展。

  2.4小型农田水利工程的资金投入不到位

  (1)小型农田水利工程建设的投资基本由政府负责,然而在某些经济较为落后的地区,政府很难划拨出足够的资金来进行小型农田水利工程建设。尽管我国针对这一现象出台了一系列的资金补助政策,然而只能达到缓解资金不足现象的目的。

  (2)小型农田水利工程的经济效益差也是制约它发展壮大的主要因素,也正是由于这一原因,使得某些地区对小型农田水利工程建设的投入相对较低,从而让小型农田水利工程的建设以及发展受到阻碍。

  3加强小型农田水利工程建设以及管理的有效措施

  3.1提高基层政府对农业发展的正确认识认识决定行为,想要进一步加强小型农田水利工程的建设以及管理,就必须将提高基层政府对农业发展的正确认识作为首要任务,从而改善农村现有的农业生产条件,并为农业现代化发展提供先决条件。其中,基层政府领导可以通过报刊、电视以及广播等传播媒介,来提高自身对小型农田水利工程建设以及管理的正确认识,并将这项工作作为农村工作的主要任务;此外,也可以通过宣传工具来提高农民的农业发展意识,让广大农民可以通过这一形式来积极主动地去参与小型农田水利工程的建设以及管理。

  3.2政府财政要加大对小型农田水利工程的投入力度

  (1)增加政府投入资金总量。①中央财政以及地方财政要增加对预算资金的供给,并逐渐构建完善的投资增加机制以及渠道;②调整投资方式,正确处理中央投资、地方投资以及社会投资之间的关系,从而达到利用有限资金带动更多社会资金投入的目的。

  (2)对当前资金进行有效整合,提高投资效率。政府要在严格遵循公平公正的原则下,实现对农田水利工程投资资金的合理配置,从而确保投资资金的利用效率符合预期。

  (3)明确投资重点,加强资金管理。在小型农田水利工程建设之前,要分清轻重缓急,在最需要水利工程的地区进行建设,优先处理突出问题;此外,建立健全项目筹资以及管理机制,从而实现资金的合理利用。

  3.3完善小型农田水利工程的管理养护机制

  (1)明确小型农田水利工程的产权以及管理养护职责。目前,小型农田水利工程设施的管理不到位,一般是由水利设施产权不明导致的。因此,为了保证小型农田水利工程设施带来的效益,就必须对水利设施的产权进行明确,并对具体的责任以及管理进行有效落实,从而实现农村水利基础设施建设、管理、使用与责任、权利、义务的有机统一,最终达到推动我国农村水利建设的目的。

  (2)建立健全小型农田水利工程监督管理机制。制定完善的监督管理机制,可以为小型农田水利工程设施的正常运营提供保障;此外,政府还可以组建一个专门负责监管小型农田水利工程的独立机构,对水利工程设施的政策落实以及养护资金运用等方面内容加以监督,还可以让广大农民也参与到这项工作中来,从而为水务公开以及资金支出的透明化奠定基础,也从另一个角度激起了农民参与小型农田水利工程管理养护的积极性以及责任感。

  4结语

  综上所述,小型农田水利工程作为一项民心工程,它与老百姓日常的生产生活息息相关。只有确保它的施工质量以及管理养护效率,才能从根本上帮助广大农民实现增产增收。因此,相关政府要加大对小型农田水利工程建设的投入力度,建立健全水利工程的监督管理机制,从而为农业的健康发展提供一个良好的外部环境,最终达到我国农业可持续发展的目的。

  参考文献

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